最新消息，当地时间3月15日，法国总统马克龙在其个人社交媒体表示，欧盟成员国已就欧盟碳边境税达成一致。
该提案由欧洲议会正式通过后，将于2023年1月1日起执行，征收范围包括水泥、化肥、铝和钢铁等行业。2023至2025年为实施过渡期，2026年起将正式全面开征碳关税。
作为世界上首个以碳关税形式应对气候变化的提案，它将对全球贸易产生深远影响。
澳大利亚贸易部长对此是这么评价的：
“我们非常担心欧盟碳边境调整机制（CBAM）实质上只是一种新的保护主义机制，最终破坏全球自由贸易，并打击澳大利亚本土出口商和就业机会。”
早在2008年，诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼就对碳关税在WTO框架下的合理性提出了明确设想。
他认为，没有缴纳碳关税的进口产品具有“不公平”的竞争优势，因此承担了强制性减排义务的发达国家有权利选择在边境采取贸易措施，提高国外相似产品生产者的成本，对进口产品根据其含有或在生产过程中排放的二氧化碳成比例地征税，同时对其本国出口的含有二氧化碳的产品予以免税或退税，从而达到“夷平竞技场”的目的。
欧盟碳边境调整机制（CBAM）要求碳密集型产品的进口完全遵守国际贸易规则，以防止通过进口非欧盟国家制造的产品来抵消欧盟的温室气体减排努力，因为这些国家的气候变化政策不如欧盟的严格。这也将有助于防止碳密集型产品的生产转移或进口。
波士顿咨询（BCG）最新研报深入分析了欧盟碳关税对重点行业的经济影响，发现碳关税对行业利润的侵蚀影响可高达40%，而且整个产业链上的企业都将感受到成本增加带来的影响。
BCG专家称，对于向欧盟出口商品的外部企业而言，碳关税将直接影响竞争格局，甚至在更大程度上改变贸易格局。如果这些企业无法通过减少碳足迹迅速适应新政，则可能失去市场份额，被其他欧盟企业或其他国家碳效率更高的企业取代。
欧盟CBAM在初期将覆盖水泥、电力、化肥、钢铁和铝等五个行业。这五个行业的排放总量约占欧盟总排放量的40%。
而在欧盟认为最需要减碳的44个行业中，85%与材料、能源以及为工业生产过程提供原材料的行业相关。此外，化工产品、基本金属、纸制品和非金属矿物制品等行业虽然对贸易依赖相对较小，但其碳排放强度高，也会直接受到影响。
具体的欧盟CBAM覆盖产品根据《欧洲商品名称及编码制度》（European Combined Nomenclature）加以定义，该编码制度是以世界海关组织（World Customs Organization）的《商品名称及编码协调制度》（Harmonized System Nomenclature）为基础制定的。
请注意，2023-2025年被确定为欧盟CBAM的过渡期，在此期间进口商将仅承担申报义务，不承担财务义务。过渡期内，进口商需每季度报告其进口产品数量、总隐含碳排放量、总隐含间接排放量以及进口产品在原产国已支付的碳价。
从2026年开始，进口商需根据其进口产品的隐含碳排放量清缴相应数量的CBAM证书。
对我们出口欧洲的企业来说，如果产品涉及水泥、电力、化肥、钢铁和铝这五个行业，尤其是钢铁行业，则务必要注意其中的变化。去年我国对于钢铁产品出口关税的调整，已经使得中低端钢铁产品出口显著降低。
其实去年秋季的“限电减产”已经是对外贸的一次考验，请注意，这不是一个短期的事情！因为我国已承诺，“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。这是大势所趋！
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